
A reforma tributária finalmente saiu do papel e já está em fase de implementação. Entre as mudanças mais importantes está a criação de dois novos impostos que prometem simplificar a cobrança de tributos no Brasil: o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) e a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços).
Mas o que isso significa na prática? Neste post, vamos te explicar de forma simples e direta o que são esses novos tributos, como eles funcionam, quando entram em vigor e como podem impactar o seu negócio.
IBS e CBS
Os dois tributos foram criados para substituir cinco impostos que existem hoje e que complicam (muito!) a vida de quem empreende, produz ou consome no Brasil.
| Tributo novo | Substitui | |
| CBS – Contribuição sobre Bens e Serviços (federal) | PIS + Cofins | |
| IBS – Imposto sobre Bens e Serviços (estadual e municipal) | ICMS + ISS | |
Esses dois funcionarão juntos, no modelo de IVA dual, semelhante ao que já é usado em muitos países. O objetivo é tornar o sistema tributário mais simples, transparente e justo.
Por que isso é importante?
O modelo atual é caótico: tributos com regras diferentes em cada estado e município, cobranças em cascata, exceções e interpretações contraditórias. Isso gera insegurança jurídica e distorções no mercado.
Com a nova proposta:
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- Os impostos serão cobrados no destino (onde o produto é consumido), não mais na origem.
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- Haverá crédito financeiro total — ou seja, o imposto pago ao comprar um insumo será descontado na próxima etapa da produção ou venda.
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- As regras serão nacionais e uniformes, com gestão compartilhada entre União, estados e municípios.
Como o sistema funcionará?
· A CBS será administrada pela Receita Federal.
· O IBS será administrado por um Comitê Gestor independente, com representantes dos estados e municípios.
· Ambos os tributos terão base ampla: vão incidir sobre bens, serviços e direitos.
· Haverá isenções e alíquotas reduzidas para itens essenciais, como alimentos da cesta básica, medicamentos e educação.
· Famílias de baixa renda receberão cashback (devolução parcial do imposto pago).
Quando isso começa a valer?
A transição será gradual, para evitar impactos bruscos. Veja o cronograma:
| Ano | O que muda |
| 2026 | Empresas começam a informar o valor do IBS e CBS nas notas fiscais, mas sem cobrança ainda |
| 2027 | Início da cobrança da CBS (federal); fim do PIS/Cofins |
| 2029 a 2032 | Transição do IBS (estadual/municipal) |
| 2033 | Sistema novo entra em vigor por completo; ICMS e ISS deixam de existir |
E o impacto?
A reforma busca reduzir distorções e garantir que produtos e serviços tenham carga tributária justa.
Por exemplo:
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- Um item que hoje é tributado várias vezes ao longo da cadeia (como alimentos industrializados) terá menor carga no final.
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- Quem ganha menos poderá receber de volta parte do imposto pago.
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- Setores mais organizados (com nota fiscal e cadeia formalizada) tendem a pagar menos. Setores informais ou com muitas isenções tendem a pagar mais.
A criação do IBS e da CBS representa um passo histórico para tornar o sistema tributário brasileiro mais simples, eficiente e transparente. Ainda há muito a ser regulamentado, mas a base já está aprovada e o novo modelo começa a tomar forma a partir de 2026.
Se você é empresário, contador ou apenas um cidadão querendo entender como a reforma vai afetar o seu dia a dia, vale a pena acompanhar de perto.